【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展】增進(jìn)民生福祉 筑牢幸福之基
習(xí)近平總書(shū)記指出：“讓人民群眾過(guò)上幸福生活，是我們黨百年來(lái)的執(zhí)著追求，我們要不忘初心、牢記使命，一代接著一代干?！?/span>
民生是人民幸福之基。黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記三次考察調(diào)研山西重要指示精神，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，突出保障和改善民生，民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事只多不少，堅(jiān)定不移持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，三晉人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
人民至上，百姓安危冷暖記心間
江山就是人民，人民就是江山。高質(zhì)量發(fā)展是為了讓老百姓過(guò)上好日子。
就業(yè)是民生之本。就業(yè)壓力大，百姓飯碗牽動(dòng)人心。近年來(lái)，省委、省政府將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重大政治責(zé)任、重大民生工程、重大發(fā)展支撐、重大底線任務(wù)，提質(zhì)加力推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策加快落實(shí)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。2012年至2021年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)513.56萬(wàn)人。大力實(shí)施全民技能提升工程，10年間，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)859萬(wàn)人次，累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)171.37萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)45.92萬(wàn)人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)規(guī)模、強(qiáng)技能、提質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)“零工市場(chǎng)”等“三場(chǎng)三站一平臺(tái)”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)……一系列穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策措施落地實(shí)施，勞動(dòng)者“飯碗”越端越牢，人生出彩的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。
受災(zāi)群眾的安危冷暖牽掛在心。從坍塌廢墟到寬敞新居，從一片汪洋到田野碧綠，災(zāi)后的介休市宋古鄉(xiāng)南橋頭村煥發(fā)新顏，各級(jí)黨委政府積極幫助村民抓排澇、搶農(nóng)時(shí)、建房屋，如今這里道路更平坦、環(huán)境更靚麗，鄉(xiāng)親們開(kāi)啟災(zāi)后新生活。
去年10月，山西部分地方遭受有氣象記錄以來(lái)的最強(qiáng)秋汛。我省科學(xué)有效應(yīng)對(duì)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾16.34萬(wàn)人，省委明確要求各地務(wù)必確保受災(zāi)群眾吃飽穿暖，有病能及時(shí)就醫(yī)，房屋倒塌損毀的，春節(jié)前全部搬入新房。如今，承諾全部?jī)冬F(xiàn)，災(zāi)區(qū)群眾搬進(jìn)新居，大家用勤勞雙手重建美麗家園，創(chuàng)造幸福生活。
居住更舒適，生活更美好。易地搬遷戶如今居住條件大為改善。晉西北天氣日漸寒冷，岢嵐縣廣惠園移民新村曹六仁家里陽(yáng)光明媚。他笑呵呵地說(shuō)：“不用生火，水龍頭有熱水，每月還有工資，日子好著呢！”曾經(jīng)是貧困戶的上黨區(qū)蔭城鎮(zhèn)石炭峪村村民王崗?fù)ㄟ^(guò)政府免費(fèi)技能培訓(xùn)當(dāng)上挖掘機(jī)駕駛員，買(mǎi)了車(chē)，買(mǎi)了樓房，日子芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。我省脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，3365個(gè)深度貧困自然村實(shí)現(xiàn)了整村搬遷，47.2萬(wàn)人“挪窮窩”。
脫貧攻堅(jiān)全面勝利，接續(xù)開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程。“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)覆蓋所有脫貧縣，光伏產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，電子商務(wù)成為帶動(dòng)群眾增收新業(yè)態(tài)，4087公里的黃河、長(zhǎng)城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路帶動(dòng)18.12萬(wàn)脫貧人口增收。2013年到2021年，我省城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.1%、9.0%，城鄉(xiāng)居民生活水平得到全方位提升。
在城市，老舊小區(qū)改造、小街小巷改造、社區(qū)食堂建設(shè)等溫暖人心，家門(mén)口公園、小游園，公共休閑健身場(chǎng)所多了起來(lái)，天更藍(lán)、山更綠、水更清，市民居住環(huán)境越來(lái)越舒心。在農(nóng)村，從農(nóng)村人居環(huán)境整治到實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，從“六亂”整治到“路、水、暖、網(wǎng)、鏈、廢、機(jī)、田、證、險(xiǎn)”等生產(chǎn)生活條件改善十件實(shí)事，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)向村延伸、往戶覆蓋。四好農(nóng)村路升級(jí)改造8.9萬(wàn)公里，具備條件的建制村100%通客車(chē)，小汽車(chē)開(kāi)進(jìn)了農(nóng)家院，三晉鄉(xiāng)村正在成為宜居宜業(yè)的幸福家園。
造福人民，解決群眾所需所急所盼
8月3日，晉中市榆次區(qū)第一所城區(qū)公辦全封閉寄宿制學(xué)校——山西師范大學(xué)附屬榆次學(xué)校電腦搖號(hào)錄取義務(wù)教育階段新生。該校將新增公辦學(xué)位3500個(gè)。我省持續(xù)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育。
我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾坐在一條板凳上，關(guān)心人民安危冷暖、解決群眾急難愁盼，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)、居民增收、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。
堅(jiān)持持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建設(shè)認(rèn)定普惠性幼兒園2961所，全省所有義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施全部達(dá)到國(guó)家底線和省定基本辦學(xué)要求，近3年建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學(xué)校1550所。2021年以來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作，在全省城區(qū)非寄宿制小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“放心午餐”食品安全保障工程，覆蓋219所小學(xué)，惠及6.72萬(wàn)名小學(xué)生。1000個(gè)新增重點(diǎn)高校專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃惠及我省脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高中學(xué)生，農(nóng)村孩子不但“有學(xué)上”，而且越來(lái)越多孩子能夠“上好學(xué)”。
人民幸福，健康為要。我省加速推進(jìn)健康山西建設(shè)，努力提升衛(wèi)生健康服務(wù)供給，出臺(tái)《“健康山西2030”規(guī)劃綱要》并啟動(dòng)實(shí)施16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，持續(xù)保障人民群眾健康福祉。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)造了醫(yī)改“山西模式”。全省公立醫(yī)院全部取消藥品和醫(yī)用耗材加成，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。全面推進(jìn)分級(jí)診療，發(fā)揮3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，實(shí)施“136”興醫(yī)工程，公共衛(wèi)生安全防控水平實(shí)現(xiàn)新跨越，城鄉(xiāng)居民健康水平持續(xù)提高。
社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)。我省著力健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，建立起全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，社保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，待遇水平持續(xù)提高，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障。截至2021年底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2653萬(wàn)人、504萬(wàn)人、640萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)95%，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。截至2022年6月底，全省醫(yī)療保險(xiǎn)參保3204.4萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在95%以上，社保安全網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)托住百姓幸福生活。
十年來(lái)，我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由20232元、7064元，提高到37433元、15308元。數(shù)據(jù)背后，是真金白銀的持續(xù)投入。十年來(lái)，我省共向就業(yè)和教育領(lǐng)域投入6512億元，向醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域投入3144億元，向社會(huì)保障領(lǐng)域投入6027億元……十年傾力民生，老區(qū)人民福祉得到新提升，老百姓腰包更鼓了，底氣更足了，笑臉更多了，生活品質(zhì)更高了。
守護(hù)幸福，兜住兜牢民生底線
前不久，陽(yáng)曲縣黃寨鎮(zhèn)錄古咀村低保戶劉玉鎖收到當(dāng)?shù)卣蛱乩ЧB(yǎng)對(duì)象發(fā)放的600元愛(ài)心消費(fèi)券。劉大爺是一位高齡殘疾老人。低保金、高齡補(bǔ)貼、供暖補(bǔ)助、愛(ài)心奶、電費(fèi)補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼……老人享受著來(lái)自政府與愛(ài)心人士的溫暖與關(guān)懷。
社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。我省堅(jiān)持以民為本，織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)，對(duì)困難群眾格外關(guān)注、重點(diǎn)關(guān)懷、精準(zhǔn)施策，著力構(gòu)建制度健全完善、運(yùn)行高效順暢、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會(huì)救助體系。2012年—2022年，累計(jì)投入中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金538.7億元，全省城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月628元和496元，分別提高了1倍和2.3倍，114.5萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、13萬(wàn)特困人員基本生活得到有效保障，52.8萬(wàn)脫貧人口通過(guò)社會(huì)救助兜底，共享到改革發(fā)展成果。
我省下大力氣推進(jìn)基礎(chǔ)性普惠性兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
聚焦“一老”，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成；聚焦“一小”，扎實(shí)做好兒童福利工作，兒童福利保障對(duì)象從孤兒拓展到事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童，保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復(fù)、醫(yī)療、教育等綜合保障。
謀民生之利，解民生之憂。省政府民生實(shí)事一年接著一年干，一件一件抓落實(shí)。農(nóng)村老年人日間照料中心、城鎮(zhèn)養(yǎng)老“幸福工程”、全民技能提升免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助、“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、懷孕婦女免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷、殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目……件件好事實(shí)事惠民生、暖民心。
民之所盼，政之所向。邁上新的趕考之路，山西一定能交出更加溫暖人心更加精彩紛呈的民生答卷，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（高建華）
時(shí)間：2022/10/24 來(lái)源：本站