農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡(jiǎn)報(bào)第十四期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡(jiǎn)報(bào)

8月20日 第十四期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡(jiǎn)報(bào).pdf

第14期

山西扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司                2020年8月21日

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進(jìn)一步落地見(jiàn)效，一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施不斷發(fā)力；各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費(fèi)總體將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，本期簡(jiǎn)報(bào)主要圍繞以下幾個(gè)方面為大家提供學(xué)習(xí)參考。

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議《部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民、助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展等工作》

重點(diǎn)摘要：8月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)；要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。

會(huì)議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi)；實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億元資金，除按規(guī)定比例預(yù)留的抗疫特別國(guó)債資金外，97.8%已分配下達(dá)市縣。下一步，一要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)的資金加快用到市場(chǎng)主體和民生上，對(duì)分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達(dá)資金專項(xiàng)國(guó)庫(kù)對(duì)賬機(jī)制，做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

金融部門(mén)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，積極落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，前7個(gè)月已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元，對(duì)小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體受益面。深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實(shí)落細(xì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。三是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

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2.胡春華主持《召開(kāi)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議》

重點(diǎn)摘要:中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華18日在京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議并講話。他指出，脫貧攻堅(jiān)越到最后關(guān)頭越要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化隱患排查，切實(shí)將疫情、災(zāi)情等突發(fā)事件對(duì)脫貧的影響降到最低。要有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧，抓實(shí)抓細(xì)貧困地區(qū)各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)措施，加大災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)支持保障力度，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)貧困群眾的救助和幫扶，確保基本生活不出問(wèn)題。要加大對(duì)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)幫扶力度，優(yōu)先保障外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，多措并舉促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，確保穩(wěn)住貧困勞動(dòng)力現(xiàn)有就業(yè)崗位。要全面拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)路，扎實(shí)開(kāi)展好消費(fèi)扶貧，確保不出現(xiàn)大面積滯銷(xiāo)賣(mài)難。要全面落實(shí)好防返貧機(jī)制和兜底保障措施，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡?！?。

胡春華強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)收官時(shí)間緊、任務(wù)重，各地各部門(mén)要繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要持續(xù)抓好問(wèn)題整改，嚴(yán)格開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查和成效考核，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

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二、國(guó)家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

1.國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》文件號(hào)：國(guó)辦發(fā)〔2020〕28號(hào)  發(fā)布時(shí)間：8月12日

重點(diǎn)摘要：當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我國(guó)外貿(mào)外資面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，穩(wěn)住外貿(mào)主體，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出十五條意見(jiàn)（1）更好發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。（2）支持有條件的地方復(fù)制或擴(kuò)大“信保+擔(dān)保”的融資模式。（3）以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。（4）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放。（5）支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。（6）引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。（7）加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)支持力度。（8）助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題。（9）拓展對(duì)外貿(mào)易線上渠道。（10）進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平（11）提高外籍商務(wù)人員來(lái)華便利度。（12）給予重點(diǎn)外資企業(yè)金融支持。（13）加大重點(diǎn)外資項(xiàng)目支持服務(wù)力度。（14）鼓勵(lì)外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（15）降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策門(mén)檻。

結(jié)合公司實(shí)際轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)重點(diǎn)摘要篩選以下幾種：一是支持有條件的地方復(fù)制或擴(kuò)大“信保+擔(dān)?！钡娜谫Y模式 鼓勵(lì)有條件的地方支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，對(duì)出口信用保險(xiǎn)賠付額以外的貸款本金進(jìn)行一定比例的擔(dān)保，商業(yè)銀行在“信保+擔(dān)?！睏l件下，合理確定貸款利率。（各地方人民政府，財(cái)政部、商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）二是以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。充分發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鸷偷胤秸匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，參與外貿(mào)領(lǐng)域融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，支持、引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)融資支持。（各地方人民政府，財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理要求，與資質(zhì)較好的外貿(mào)類(lèi)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行合作，獲取貿(mào)易相關(guān)信息和資信評(píng)估服務(wù)，優(yōu)化貿(mào)易背景真實(shí)性審核，更好服務(wù)外貿(mào)企業(yè)。（各地方人民政府，商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放。更好發(fā)揮金融支持作用，進(jìn)一步加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放，緩解融資難、融資貴問(wèn)題。（各地方人民政府，財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、進(jìn)出口銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四是支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。盡快推動(dòng)在有條件的地方新增一批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，力爭(zhēng)將全國(guó)試點(diǎn)總量擴(kuò)大至30個(gè)左右，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。（商務(wù)部牽頭，各地方人民政府，發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、外匯局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺(tái)、跨境物流發(fā)展和海外倉(cāng)建設(shè)等。鼓勵(lì)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極支持海外倉(cāng)建設(shè)。（商務(wù)部牽頭，財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五是助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題。研究確定大型骨干外貿(mào)企業(yè)名單，梳理大型骨干外貿(mào)企業(yè)及其核心配套企業(yè)需求，建立問(wèn)題批辦制度，推動(dòng)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾問(wèn)題，在進(jìn)出口各環(huán)節(jié)予以支持，“一企一策”做好服務(wù)。研究在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)大型骨干外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度的支持措施。（商務(wù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）六是拓展對(duì)外貿(mào)易線上渠道。推進(jìn)“線上一國(guó)一展”，支持和鼓勵(lì)有能力、有意愿的地方政府、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦線上展會(huì)。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，在規(guī)定范圍內(nèi)，支持中小外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，參加線上線下展會(huì)。發(fā)揮好國(guó)內(nèi)商協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)、海外中資企業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極對(duì)接國(guó)外商協(xié)會(huì)，幫助出口企業(yè)對(duì)接更多海外買(mǎi)家。（各地方人民政府，外交部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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三、省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

1.《山西28個(gè)產(chǎn)品首次成為“圳品”納新總數(shù)達(dá)到186個(gè)》

8月14日下午，第四次供深食品標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì)召開(kāi)，會(huì)上審議通過(guò)了第四批“圳品”評(píng)價(jià)名單。經(jīng)最終審議，共24家企業(yè)的63個(gè)產(chǎn)品，其中山西省的15家企業(yè)申報(bào)的陳醋、蘋(píng)果等28個(gè)產(chǎn)品，成為第四批“圳品”，允許使用“圳品”標(biāo)識(shí)并上市。至此，圳品總數(shù)達(dá)到186個(gè)。

同時(shí)，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話指示及落實(shí)《山西省人民政府與深圳市人民政府進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，積極推動(dòng)“圳品”與山西深度融合、與基地監(jiān)管結(jié)合，并遴選了一批資質(zhì)較好的山西企業(yè)申報(bào)“圳品”。

山西省入選的二十四家其分別為:山西水塔醋業(yè)股份有限公司（老陳醋系列）山西壺口有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司（蘋(píng)果）山西巨鑫偉業(yè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（黃瓜、番茄）山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司（小米系列）山西民宇農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（鮮玉米穗）山西康宇田源農(nóng)業(yè)股份有限公司（鮮糯玉米）汾西縣朝陽(yáng)食品有限責(zé)任公司（雞肉）定襄維爾康食品有限責(zé)任公司（糯玉米穗）天鎮(zhèn)縣通航糧貿(mào)有限公司（小米、綠豆、赤小豆系列）靈川縣喜禾金小米專業(yè)合作社（小米系列）山西晉龍養(yǎng)殖股份有限公司（鮮雞蛋）山西五福農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司（紅小米、黃小米、綠豆）山西益眾源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（小米）大同市華建油脂有限責(zé)任公司（冷榨亞麻籽油、壓榨一級(jí)亞麻籽油）山西朔美羊肉業(yè)有限責(zé)任公司（速凍羊肉）

市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將嚴(yán)格按照全年工作計(jì)劃總目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)“圳品”工作；加快促成第二批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品納入“圳品”；積極探索“圳品”工作的新思路、新辦法；緊密?chē)@“先行示范區(qū)”建設(shè)，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)“圳品”工作，讓人民群眾吃得放心、吃得開(kāi)心、吃得安全。

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2.《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣公示》

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作的通知》，經(jīng)自主申報(bào)、省級(jí)推薦、形式審查、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示了擬確定的試點(diǎn)縣名單，全國(guó)試點(diǎn)共110個(gè)縣，我省入選縣共四個(gè)分別為:“陽(yáng)曲縣、臨縣、萬(wàn)榮縣、長(zhǎng)子縣”入選4縣。

【來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站】