農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報第十期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報

7月17日 第十期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡報.pdf

第10期

山西扶貧開發(fā)投資有限公司                2020年7月17日

始終牢記全心全意為涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)，為其提供最實用的信息和政策參考本期的簡報主要圍繞以下幾個方面僅為大家提供學(xué)習(xí)參考。

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.《國務(wù)院副總理胡春華強調(diào) 大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資建設(shè)》

 全國擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資電視電話會議10日在京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席并講話。強調(diào)，要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，提高畜禽養(yǎng)殖設(shè)施水平，推進農(nóng)業(yè)全程全面機械化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通和加工基礎(chǔ)設(shè)施。胡春華強調(diào)，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資是一項系統(tǒng)工程，各地、各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責(zé)任落實。要做好項目謀劃設(shè)計，因地制宜組織實施，充分調(diào)動社會資本和農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。

【來源：新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺】

2.省委書記《樓陽生在朔州市調(diào)研》

7月13日至14日，省委書記樓陽生深入朔州市右玉縣、朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行調(diào)研。

他指出，朔州作為右玉精神的發(fā)祥地，“朔”字本意為農(nóng)歷一月之始。要以“茍日新日日新又日新”的狀態(tài)，堅持改革創(chuàng)新，踐行右玉精神，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上久久為功、蹚出新路。一要謀劃好轉(zhuǎn)型藍圖。要著眼收好官，在脫貧攻堅大考中考出好成績，與全國同步全面建成小康社會。要前瞻30年，聚焦“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型，著力謀好篇，把謀篇布局的工作做深做透，編制好到鄉(xiāng)到村的全域規(guī)劃，讓比較優(yōu)勢真優(yōu)常優(yōu)，讓后發(fā)優(yōu)勢真優(yōu)先優(yōu)，進一步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。二要聚焦“六新”培育新動能。穩(wěn)住能源支柱產(chǎn)業(yè)，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅持有所為有所不為，把注意力和資源配置集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)上，在新動能培育上有新舉措、新成效、新業(yè)績。三要通過精深加工帶動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。朔州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代牧業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有前景。要調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設(shè)，以品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，帶動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。要引進培育、做強做大做優(yōu)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要科學(xué)規(guī)劃、加大投入、建好機制，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為抓好“十四五”三農(nóng)工作的重要工程，帶動增收富民，壯大集體經(jīng)濟，提升農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

【來源：山西日報】

二、國家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

1.中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資 加快補上 “三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》中農(nóng)發(fā)〔2020〕10號

重點摘要：文件中提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域補短板重大工程項目建設(shè)共計十一項：（1）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程（2）農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程（4） 動植物保護建設(shè)工程（5）沿?，F(xiàn)代漁港建設(shè)工程（6）農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。（7）農(nóng)村供水保障工程。（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程。（9）智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程。（10）農(nóng)村公路建設(shè)工程。（11）農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程。

結(jié)合公司實際轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)重點摘要篩選以下幾種：一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，確保2020年完成8000萬畝、到2022年建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，支持建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地。在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)重點建設(shè)一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設(shè)施，大幅度提升果蔬預(yù)冷和肉類、水產(chǎn)品冷藏保鮮能力和冷鏈流通率，減少產(chǎn)后損失，保證產(chǎn)品品質(zhì)。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)，加強國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護和農(nóng)業(yè)重大科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)。四是智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化水平。

多渠道加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度：一是擴大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模。各地區(qū)要通過地方政府專項債券增加用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目的支持力度，重點支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理等領(lǐng)域項目建設(shè)。二是保障財政支農(nóng)投入。中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補短板重大工程項目傾斜。扎實開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，撬動社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。三是加大金融服務(wù)“三農(nóng)”力度。抓緊出臺普惠金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策舉措，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，全面推行溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資。依法合規(guī)大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸業(yè)務(wù)。鼓勵開展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級評價，持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè)。完善扶貧小額信貸政策。鼓勵開發(fā)農(nóng)戶小額信用貸款模式。大力發(fā)展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用貸、首貸業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)對受新冠肺炎疫情影響、符合條件的涉農(nóng)企業(yè)和主體，實施延期還本付息政策。鼓勵金融機構(gòu)按照市場化原則，與政府性融資擔(dān)保機構(gòu)合作，加大貸款投放力度。發(fā)揮好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，穩(wěn)步做大政策性業(yè)務(wù)規(guī)模。充分運用支農(nóng)再貸款引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大涉農(nóng)信貸投放。完善農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點，完善地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點政策，優(yōu)化“保險+期貨”試點模式。四是積極引導(dǎo)鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。各地區(qū)要制定出臺社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指導(dǎo)意見，明確支持的重點領(lǐng)域，細化落實用地、環(huán)評等具體政策措施。充分利用和發(fā)揮政府投資基金的作用，支持孵化型、成長型、創(chuàng)新型社會資本投資項目。在畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村生活污水垃圾處理等方面實施一批PPP項目。積極支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展公司信用類債券和涉農(nóng)中小企業(yè)集合債、小微企業(yè)增信集合債的發(fā)行。擴大公司信用類債券支持鄉(xiāng)村振興的規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)企業(yè)在公開市場股票發(fā)行支持力度。

【來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)】

三、省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)

1.《全省農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作推進會召開》

7月10日，我省召開全省農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作視頻推進會議。會議通報了全省農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作進展情況，對《山西省農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細則》進行了解讀，就下一階段工作，由各級政府牽頭統(tǒng)籌推進工作，全面查清宅基地和集體建設(shè)用地各類基本信息，分類做好統(tǒng)計，緊緊依托“兩權(quán)”地籍調(diào)查成果，因地制宜，形成符合登記條件的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果。在工作過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H實行精細化處理政策，妥善處置歷史遺留問題；要建立工作臺賬、倒排工期、實行掛圖作戰(zhàn)，把農(nóng)村不動產(chǎn)登記與易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、移民安置等工作有機結(jié)合，要做好資料規(guī)范管理和數(shù)據(jù)匯總交接工作，按要求進行處理，2021年底前，確保各縣相關(guān)數(shù)據(jù)匯總交接完成。

【來源：今日頭條】

2.《全省直播帶貨新農(nóng)人“千人培訓(xùn)”行動啟動》

全省直播帶貨新農(nóng)人“千人培訓(xùn)”行動暨“百村直播”培訓(xùn)班在太原開班。培訓(xùn)班設(shè)置了“互聯(lián)網(wǎng)時代下農(nóng)村電商現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢”“短視頻拍攝技巧與內(nèi)容剪輯”“短視頻運營實操”“直播間場景搭建及帶貨技巧”等課程。阿里巴巴電商學(xué)院院長、長治市武鄉(xiāng)縣上司鄉(xiāng)嶺頭村“帶貨達人”郭晉平和學(xué)員們分享了自己的經(jīng)驗。學(xué)員們還實地參觀了我省最大的MCN機構(gòu)——山西晉商行文化傳媒有限公司。這是我省培育直播帶貨新農(nóng)人、打造本土化網(wǎng)絡(luò)直播隊伍的新舉措，也是助力農(nóng)產(chǎn)品銷售新業(yè)態(tài)帶動更多農(nóng)民增收致富的良好開端。

7月初到8月中旬，我省將開展“我的鄉(xiāng)村我代言”百村直播活動，省消費扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從全省擇優(yōu)篩選100個左右鄉(xiāng)村旅游示范村、改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、鮮活農(nóng)產(chǎn)品特色村、精深加工產(chǎn)品重點村等和100名左右具有濃厚鄉(xiāng)土氣息、有獨特辨識度、有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的新農(nóng)人作為“百村”代言人，組織“百村”及代言新農(nóng)人拍攝短視頻在山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村抖音平臺進行集中展示宣傳和直播帶貨擂臺賽。

今年以來，全省越來越多的新農(nóng)人把手機當(dāng)成新農(nóng)具，直播當(dāng)成新農(nóng)活，流量當(dāng)成新農(nóng)資，展示鄉(xiāng)土風(fēng)貌的同時為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收。今年1-4月，在疫情帶來的消極影響之下，我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額13.9億元，同比增長63.9%，高于全國平均增速10.7個百分點。

【來源：山西新聞網(wǎng)】