農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報第十九期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報

10月23日 第十九期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡報.pdf

第19期

山西扶貧開發(fā)投資有限公司                2020年10月23日

國內經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，擴大內需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進一步落地見效，一系列促進消費的措施不斷發(fā)力；各種消費新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費總體將延續(xù)復蘇態(tài)勢，本期簡報主要圍繞以下幾個方面為大家提供學習參考。

一、領導關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.《2020年中國鄉(xiāng)村振興（太谷）論壇開幕》

　10月11日上午，該論壇在晉中市太谷區(qū)陽邑小鎮(zhèn)開幕。本次論壇深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示，圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”主題展開深入探討。省長林武，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊出席并作主旨演講。省人大常委會黨組書記、副主任郭迎光主持，副省長王成致辭。

林武代表省委、省政府對各位嘉賓表示歡迎，并重點從農(nóng)耕文明發(fā)祥之地、特色農(nóng)業(yè)潛力之省、農(nóng)村改革先行之區(qū)、民風敦厚淳樸之域四個方面，向嘉賓介紹了山西加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的獨特稟賦和發(fā)展優(yōu)勢。我們將堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以山西農(nóng)谷、運城水果出口平臺、雁門關農(nóng)牧交錯帶“三大省級戰(zhàn)略”和南果、中糧、北肉、東藥材、西干果“五大平臺”為載體，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，實行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。我們將堅持創(chuàng)新驅動，加大農(nóng)業(yè)科技投入，搭建省級重大創(chuàng)新平臺，培育農(nóng)業(yè)高新領軍企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)科技推廣應用，發(fā)揮山西農(nóng)谷集聚引領作用，加快推進農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。我們將堅持改革引領，全面深化土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，大力推動農(nóng)技推廣、農(nóng)經(jīng)發(fā)展、農(nóng)機管理體系改革，加快構建農(nóng)業(yè)支持保護政策體系，深化“人人持證、技能社會”建設，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制，加快推進要素配置現(xiàn)代化。

韓俊代表中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對論壇成功舉辦表示祝賀，對我省在糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群建設、有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的舉措和成效給予充分肯定。他指出，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利、農(nóng)村同步全面建成小康社會，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站上了新的起點。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一鄉(xiāng)村振興總目標，牢牢掌握國家糧食安全主動權，協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，在構建新發(fā)展格局中釋放鄉(xiāng)村振興潛力，深入推進新一輪農(nóng)村改革，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處，確保到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。最后，林武與韓俊共同為鄉(xiāng)村調查研究院揭牌。

　　【來源：山西省人民政府網(wǎng)】

2.《山西剩余的2.16萬貧困人口全部達到脫貧標準》

重點摘要：10月13日，從山西省扶貧開發(fā)辦公室傳來消息，截至今年6月底，山西剩余的2.16萬貧困人口全部達到脫貧標準，脫貧不穩(wěn)和邊緣易致貧“兩類戶”全部落實針對性幫扶措施，各類問題整改基本到位。山西省扶貧辦黨組成員、副主任張建成介紹，脫貧攻堅戰(zhàn)以來，山西把脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程，深入推進精準扶貧、精準脫貧?！笆濉逼陂g，山西累計投入扶貧資金1138.8億元，脫貧攻堅取得決定性成就?！吧轿鞴阅繕巳蝿栈就瓿?，到2019年底，山西區(qū)域性整體貧困基本解決，貧困人口由329萬減少到2.16萬，貧困發(fā)生率由13.6%降到0.1%以下?！睆埥ǔ山榻B，今年上半年，山西剩余的2.16萬貧困人口全部達到脫貧標準，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題基本解決。近年來，山西持續(xù)改善民眾生產(chǎn)生活條件，2016年以來，貧困地區(qū)新建改建農(nóng)村公路3.05萬公里，總里程達6.35萬公里，貧困村基本實現(xiàn)了通硬化路，村村通了動力電，通寬帶達到99.7%以上，解決181.5萬貧困人口飲水困難，完成危房改造33.38萬戶，新建、改建村衛(wèi)生室7352所等。長期以來困擾貧困民眾的出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等問題普遍解決。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官之年。張建成介紹，山西在降低疫情影響的同時，推進重點工作，精準幫扶貧困勞動力，深化消費扶貧“五進九銷”等，把脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興貫通起來，鞏固成果提升質量。當前，已進入第四季度，脫貧攻堅進入決勝收官最后關鍵時刻。張建成介紹，下一步，山西既要對標決戰(zhàn)完勝要求，抓緊時間查缺補漏，補短強弱，也要抓好“十三五”脫貧攻堅總結宣傳，謀劃好“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，有效銜接鄉(xiāng)村振興。

【來源：山西省扶貧辦】

二、國家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關政策

1.國務院辦公廳《國務院辦公廳關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》

文件號：國辦發(fā)〔2020〕31號 印發(fā)時間：2020年09月27日

重點摘要：畜牧業(yè)是關系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。發(fā)展目標：畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應安全保障能力大幅提升。豬肉自給率保持在95%左右，牛羊肉自給率保持在85%左右，奶源自給率保持在70%以上，禽肉和禽蛋實現(xiàn)基本自給。到2025年畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；屎托笄菁S污綜合利用率分別達到70%以上和80%以上，到2030年分別達到75%以上和85%以上。

健全飼草料供應體系。因地制宜推行糧改飼，增加青貯玉米種植，提高苜蓿、燕麥草等緊缺飼草自給率，開發(fā)利用雜交構樹、飼料桑等新飼草資源。推進飼草料專業(yè)化生產(chǎn)，加強飼草料加工、流通、配送體系建設。促進秸稈等非糧飼料資源高效利用。建立健全飼料原料營養(yǎng)價值數(shù)據(jù)庫，全面推廣飼料精準配方和精細加工技術。加快生物飼料開發(fā)應用，研發(fā)推廣新型安全高效飼料添加劑。調整優(yōu)化飼料配方結構，促進玉米、豆粕減量替代。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、國務院扶貧辦等按職責分工負責）

提升畜牧業(yè)機械化水平。制定主要畜禽品種規(guī)?；B(yǎng)殖設施裝備配套技術規(guī)范，推進養(yǎng)殖工藝與設施裝備的集成配套。落實農(nóng)機購置補貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。遴選推介一批全程機械化養(yǎng)殖場和示范基地。提高飼草料和畜禽生產(chǎn)加工等關鍵環(huán)節(jié)設施裝備自主研發(fā)能力。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責）

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。因地制宜發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，引導養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎設施條件，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標準化養(yǎng)殖水平。加快養(yǎng)殖專業(yè)合作社和現(xiàn)代家庭牧場發(fā)展，鼓勵其以產(chǎn)權、資金、勞動、技術、產(chǎn)品為紐帶，開展合作和聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一營銷、技術共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。完善畜禽標準化飼養(yǎng)管理規(guī)程，開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責）

扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。加強對中小養(yǎng)殖戶的指導幫扶，不得以行政手段強行清退。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結機制，帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn)，提升市場競爭力。加強基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系建設，健全社會化服務體系，培育壯大畜牧科技服務企業(yè)，為中小養(yǎng)殖戶提供良種繁育、飼料營養(yǎng)、疫病檢測診斷治療、機械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運、廢棄物資源化利用等實用科技服務。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等按職責分工負責）

【來源：人民政府網(wǎng)站】

三、省內農(nóng)業(yè)農(nóng)村及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)

1.《第5屆山西運城國際果品交易博覽會將于近日舉行》

重點摘要：從山西省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，第5屆山西（運城）國際果品交易博覽會將于10月20日至23日在運城農(nóng)展中心舉行。

大會以“運城蘋果云銷世界”為主題，將首次采用線下與線上展示展銷同步的形式進行。主辦方力爭將本次博覽會辦成一屆專業(yè)化的“云果會”：網(wǎng)上果博會與實體展館“同步同館同銷同展”，開展直播帶貨“云促銷”、果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品“云推介”、“南果貸”政策“云發(fā)布”、果業(yè)攝影作品“云鑒賞”等網(wǎng)上活動，全面展示世界果業(yè)先進技術、全國各地名優(yōu)果品、山西藥茶和果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成就。

展會堅持“國際化、市場化、專業(yè)化”理念，將邀請國內果樹界知名專家學者、相關協(xié)會和企業(yè)代表參會，舉辦中國果業(yè)品牌與供應鏈建設研討、新華-中國（運城）蘋果價格指數(shù)運行分析會等系列活動，全方位助力運城果業(yè)綠色化、特色化、品牌化、集群化、融合化發(fā)展。

【來源：今日頭條】

2.《山西4縣入選“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程全國試點》

重點摘要：10月9日在山西政府網(wǎng)站獲悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣名單。全國110個試點縣（市、區(qū)）中，我省4縣入選，分別是太原市陽曲縣、呂梁市臨縣、運城市萬榮縣及長治市長子縣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程旨在解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題、實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價帶動農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作方案》（下稱《方案》），并在全國范圍開展試點縣遴選工作。《方案》指出，試點縣需滿足具備一定的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、具備一定的網(wǎng)絡銷售基礎等條件。試點縣將重點開展4項建設任務，包括：培育縣級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運營主體；以運營主體為核心打造優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，建設提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和倉儲物流基礎設施，構建基于互聯(lián)網(wǎng)的供應鏈管理模式；建立適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的運營服務體系，提升益農(nóng)信息社農(nóng)產(chǎn)品電商服務功能，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和網(wǎng)絡營銷；建立有效的支撐保障體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，建設縣域優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)。

【來源：山西省政府網(wǎng)站】