山西省鄉(xiāng)村振興局等二十三部門關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見
晉鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕15號
（2021年7月1日）
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院及省委省政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接安排部署，切實做好后續(xù)扶持工作，持續(xù)鞏固拓展易地搬遷脫貧成果，按照國家發(fā)改委、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》（發(fā)改振興〔2021〕524號），結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會精神，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會及省委農(nóng)村工作會議、全省脫貧攻堅總結(jié)表彰暨鄉(xiāng)村振興推進大會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣大中型安置點，按照分區(qū)分類、精準(zhǔn)施策原則，深化“六環(huán)”聯(lián)動，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，強化社區(qū)管理，促進社會融入，保障合法權(quán)益，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。
二、抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧好
（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制。把易地搬遷集中安置區(qū)、易地搬遷群眾作為防止規(guī)模性返貧的重點區(qū)域、特殊群體，對安置區(qū)易返貧人口實行常態(tài)化監(jiān)測。通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警、信訪輿情研判等方式，重點關(guān)注搬遷群眾中脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，及因病因災(zāi)因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶；重點監(jiān)測其收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全等狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。（鄉(xiāng)村振興部門牽頭負責(zé)，統(tǒng)計、教育、衛(wèi)健、住建、水利等部門配合）
（二）健全防止返貧精準(zhǔn)幫扶機制。堅持精準(zhǔn)施策，按照“缺什么，補什么”原則，根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶。對風(fēng)險單一的實施單項措施，防止陷入福利陷阱，對風(fēng)險復(fù)雜多樣的，因戶施策落實綜合性幫扶措施；對有勞動能力的，堅持開發(fā)式幫扶方針，促進穩(wěn)定增收；對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障；對內(nèi)生動力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動力，增強發(fā)展能力。（鄉(xiāng)村振興部門牽頭負責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政等部門共同實施）
三、促進搬遷群眾更充分更穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)好
（三）強化搬遷群眾就業(yè)信息動態(tài)管理。以縣為單位，依托公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)和防返貧動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)，精準(zhǔn)掌握安置區(qū)搬遷勞動力年齡結(jié)構(gòu)、技能水平、就業(yè)意愿、就業(yè)狀態(tài)等基礎(chǔ)信息，建立臺賬并動態(tài)更新管理，做到搬遷勞動力底數(shù)清、培訓(xùn)意向清、就業(yè)意愿清，為精準(zhǔn)培訓(xùn)和就業(yè)幫扶提供支持。（人社、鄉(xiāng)村振興部門牽頭負責(zé)）
（四）外出務(wù)工輸送一批。強化組織協(xié)調(diào)，深化拓展勞務(wù)對接，以省外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊省份為重點，為搬遷勞動力提供崗位推介、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、組織輸出、權(quán)益維護等服務(wù)，提高勞務(wù)輸出組織化、精細化程度。發(fā)揮勞務(wù)品牌引領(lǐng)帶動作用和職業(yè)介紹補貼、跨省務(wù)工交通補貼等扶持政策效應(yīng)，提高勞務(wù)輸出品牌化、市場化程度。各地可參照2020年抗疫時期每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)，對外出務(wù)工搬遷群眾給予6個月的穩(wěn)崗補助。（人社、鄉(xiāng)村振興等部門牽頭負責(zé)）
（五）就地就近就業(yè)一批。分類分層安置就業(yè)。對因照顧家庭等原因無法離鄉(xiāng)、無法外出的，鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、幫扶車間等用人單位吸納就業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補助。對簽訂勞動合同并參加城鎮(zhèn)職工社會保險的，給予社會保險補貼。800人以上安置區(qū)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，800人以下安置區(qū)配套建設(shè)車間工坊，并納入“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，至少50%的就業(yè)崗位要優(yōu)先用于搬遷勞動力就業(yè)。（人社、鄉(xiāng)村振興等部門牽頭負責(zé)）
（六）公益崗位援助一批。在實施政府投資項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、基層社會管理、公共服務(wù)項目，特別是生態(tài)護林和光伏電站運維管理時，要統(tǒng)籌開發(fā)公益崗位，為搬遷群眾特別是弱勞動力、半勞動力提供就業(yè)援助。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可對集中安置區(qū)聘用搬遷群眾的公共服務(wù)崗位費用予以適當(dāng)補助。扶貧項目資產(chǎn)形成的收益可用于搬遷群眾在公益性崗位和公共服務(wù)崗位的就業(yè)補貼。（鄉(xiāng)村振興、人社等部門牽頭負責(zé)）
（七）以工代賑安置一批。發(fā)揮以工代賑政策作用，積極組織易地搬遷脫貧群眾參與工程項目建設(shè)并受益，包括安置點水電路、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及小型生活服務(wù)設(shè)施提升完善，人居環(huán)境整治、綠化美化,安置點周邊便道橋梁涵隧、排水溝渠、河堤、護岸護坡等小型配套公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及帶動搬遷脫貧群眾就業(yè)幫扶和后續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)等配套的土地整治、水利灌溉和生產(chǎn)道路等附屬設(shè)施建設(shè)項目。（發(fā)展改革、鄉(xiāng)村振興等部門牽頭負責(zé)）
（八）自主創(chuàng)業(yè)扶持一批。積極支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，通過在安置區(qū)周邊建立集貿(mào)市場，盤活安置區(qū)配套商業(yè)用房和公共服務(wù)用房等資產(chǎn)，依托安置區(qū)配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，在場地租金、經(jīng)營費用等方面給予一定優(yōu)惠。加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，個人貸款額度提高到30萬元，對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保貸款給予貼息支持。加大創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)力度，強化信息發(fā)布、法律援助等服務(wù)。（人社、鄉(xiāng)村振興、銀保監(jiān)等部門牽頭負責(zé)）
（九）技能培訓(xùn)提升一批。按照當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,緊密結(jié)合市場用工需求,有序組織有培訓(xùn)意愿的搬遷勞動力參與職業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高“人人持證、技能社會”培訓(xùn)的針對性、實效性。加大訂單式、定向式、項目制培訓(xùn)力度，做到應(yīng)培盡培、愿培盡培，確保每一個搬遷脫貧勞動力至少參加一項勞動技能培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)率、持證率、就業(yè)率、增收率。（人社、鄉(xiāng)村振興等部門牽頭負責(zé)）
四、推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好
（十）做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將易地扶貧搬遷后續(xù)扶持納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。支持有條件的城鎮(zhèn)大中型安置點提升、新建一批配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈基地。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村小微型安置點發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)林畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與搬遷群眾原承包地（耕地、林地、草場地等）流轉(zhuǎn)與規(guī)?；?jīng)營，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、商務(wù)部門牽頭負責(zé)）
（十一）扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)。深度挖掘安置區(qū)周邊自然山水、歷史文化和民俗風(fēng)情等特色優(yōu)勢資源，支持有條件的安置區(qū)發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、觀光體驗、文化休閑、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，發(fā)展具有三晉特色的鄉(xiāng)村旅游，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)多渠道創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收。最大限度保留搬遷群眾生態(tài)護林員身份，鼓勵其加入造林專業(yè)合作社，參與勞動獲取勞務(wù)收益，優(yōu)先支持符合條件的安置區(qū)申報國家森林康養(yǎng)基地試點。（文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門牽頭負責(zé)）
（十二）拓展產(chǎn)品銷售渠道。深化拓展“五進九銷”舉措，對接機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院和軍營，通過“五進”對接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、宣傳推介展銷、商場超市直銷、電子商務(wù)營銷、基地認(rèn)領(lǐng)訂銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷、勞動就業(yè)推銷，加大脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，鼓勵和引導(dǎo)社會各界“買產(chǎn)品，獻愛心”，以消費幫扶促進搬遷群眾增收。支持大型商貿(mào)旅游企業(yè)與安置點所在地建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，打通安置點特色產(chǎn)品供銷鏈條。鼓勵有意愿的企業(yè)、合作社和搬遷群眾開辦網(wǎng)上商店，通過線上線下結(jié)合，不斷拓寬產(chǎn)品銷售渠道。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展改革、商務(wù)等部門負責(zé)實施）
五、補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，實現(xiàn)配套保障好
（十三）一體規(guī)劃統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，將城鎮(zhèn)安置點基礎(chǔ)設(shè)施與基本公共服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃，統(tǒng)籌推動安置點周邊環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺配套等設(shè)施升級。加快推進易地搬遷人口市民化，提升教育、醫(yī)療和社會保障水平。充分利用義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程項目、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制資金，改善安置區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。綜合搬遷安置點服務(wù)半徑、服務(wù)人口和交通地理條件等因素，科學(xué)合理配套醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，為搬遷群眾提供便捷有效的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。搬遷群眾進城入鎮(zhèn)后可自愿參加安置地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。（住建、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、發(fā)展改革等部門負責(zé)實施）
（十四）完善遷入地配套基礎(chǔ)設(shè)施。支持城鎮(zhèn)安置點供排水管網(wǎng)、垃圾污水處理、供氣供暖等設(shè)施提檔升級，加快電網(wǎng)增容改造、網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，因地制宜提升路網(wǎng)等級，實現(xiàn)安置點與外界交通干線更加便捷的互聯(lián)互通。將農(nóng)村安置點水、電、路、氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。將安置點已建成的配套基礎(chǔ)設(shè)施納入遷入地統(tǒng)一管理，落實維護管理責(zé)任。（水利、交通、住建、自然資源、電力、網(wǎng)信等部門負責(zé)實施）
（十五）提升安置點公共服務(wù)設(shè)施。滿足大中型安置點幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、福利院、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施需求，將小微型安置點和分散安置戶納入遷入地基本公共服務(wù)保障范圍，確保搬遷群眾與遷入地群眾平等共享公共服務(wù)資源。（教育、衛(wèi)健、民政等部門具體實施）
（十六）加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持金融服務(wù)。指導(dǎo)縣級謀劃、儲備一批安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)項目；省級牽頭與金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，推進基礎(chǔ)設(shè)施完善升級。繼續(xù)發(fā)揮扶貧再貸款精準(zhǔn)“滴灌”作用,落實好扶貧再貸款展期政策,運用好支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持金融服務(wù)。落實好差別化存款準(zhǔn)備金政策，對農(nóng)業(yè)銀行縣級“三農(nóng)”金融事業(yè)部執(zhí)行低1-3個百分點的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率，提高其支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的積極性和主動性。（人行太原中心支行牽頭負責(zé)，各金融機構(gòu)負責(zé)實施）
（十七）建立安置區(qū)專項維修基金和物業(yè)管理長效機制。要強化搬遷群眾責(zé)任義務(wù)觀念，引入市場機制，引導(dǎo)搬遷群眾選擇合適的物業(yè)管理方式，按時繳納水、電、物業(yè)、取暖等費用，安置住房維修和物業(yè)管理不能全部免費或由政府包辦。通過盤活安置點資產(chǎn)、募集社會資金、財政補貼、群眾負擔(dān)等方式，做好安置區(qū)配套設(shè)施設(shè)備和安置住房日常維修維護。（住建、民政等部門牽頭負責(zé)）
六、強化社區(qū)治理促進社會融入，實現(xiàn)惠民服務(wù)好
（十八）補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板。用好扶貧項目資產(chǎn)收益，完善提升安置區(qū)社區(qū)服務(wù)中心、綜合性文化場所、大眾健身全民健康等公共服務(wù)功能。在大中型安置點設(shè)立政府服務(wù)場所,提供戶籍管理、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社保、法律咨詢等“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。（教育、衛(wèi)健、民政、人社、醫(yī)保等部門牽頭負責(zé)）
（十九）健全社區(qū)組織體系。構(gòu)建完善以基層黨組織為核心，居（村）委會和居（村）務(wù)監(jiān)督委員會為基礎(chǔ)，群團組織、社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的社區(qū)組織體系，既要建強新的基層黨組織，也要合理消化使用原有“兩委”干部。集中安置的移民新村行政單位設(shè)置不宜過小，一般不少于800人，過小的可并入就近行政村。建檔立卡搬遷人口100人以上的安置區(qū)，由縣級選派第一書記和工作隊，實行“一點一隊、一隊三人”，100人以下的安置區(qū)，由縣級整體安排，統(tǒng)一管理。（民政、鄉(xiāng)村振興等部門牽頭負責(zé)）
（二十）完善社區(qū)治理機制。堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織，在公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。聚焦群眾關(guān)心的民生實事和重要事項，定期開展民主協(xié)商。推進法治建設(shè)，完善黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)公開制度，及時公開權(quán)力事項，接受群眾監(jiān)督。統(tǒng)一劃分安置社區(qū)（村）綜合網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理服務(wù)事項，發(fā)揮原村“兩委”干部作用，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，定期入戶走訪，加強防返貧監(jiān)測、群防群治、聯(lián)防聯(lián)治；強化搬遷群眾感恩教育和公德意識，開展星級文明戶、道德模范評選，推進移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。（民政、鄉(xiāng)村振興、住建等部門牽頭負責(zé)）
（二十一）優(yōu)化社區(qū)服務(wù)格局。基層黨組織整合資源為群眾提供服務(wù)，做到應(yīng)急管理、就業(yè)推進、志愿服務(wù)、信訪調(diào)解、養(yǎng)老銜接、權(quán)益保障等“六個到位”?？茖W(xué)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面突發(fā)事件；設(shè)立窗口提供政策咨詢、培訓(xùn)報名、務(wù)工需求等點對點服務(wù)；建好自治組織、群團組織，培育社會組織，推動志愿服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化、精細化；暢通信訪、訴求表達渠道，加強自然資源權(quán)屬、集體產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)老人、家庭鄰里等矛盾糾紛調(diào)解，小事不出戶、大事不出社區(qū)、矛盾不上交；關(guān)愛老年特困群體，推動安置區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、休閑深度融合，實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”；完善“新市民”制度，確保在不遷戶籍、不失權(quán)益情況下，享有與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊慕逃?、醫(yī)療、社會保障等權(quán)利。（應(yīng)急管理、人社、民政、教育、衛(wèi)健等部門負責(zé)實施）
七、保障群眾權(quán)益推進生態(tài)宜居，實現(xiàn)人居環(huán)境好
（二十二）打造人居環(huán)境示范工程。加強安置區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護,支持安置區(qū)全面推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升等工程。大力開展愛國衛(wèi)生運動,創(chuàng)建美麗宜居安置區(qū)，培育文明示范搬遷戶，促進搬遷群眾養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,住上新居所、過上新生活。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、住建等部門牽頭負責(zé)）
（二十三）保障搬遷群眾合法權(quán)益。搬遷后承包地和山林地的退耕還林、森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護、耕地地力保護等各種農(nóng)牧業(yè)補貼和生態(tài)補償按現(xiàn)行政策執(zhí)行，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、低保、特困救助供養(yǎng)等社會保障權(quán)益不變。宅基地復(fù)墾土地所有權(quán)、經(jīng)批準(zhǔn)保留的生產(chǎn)用房歸原集體經(jīng)濟組織所有。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾產(chǎn)生的指標(biāo)優(yōu)先保障后續(xù)扶持項目用地。全面完成安置住房不動產(chǎn)登記頒證。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、人社、民政、自然資源等部門牽頭負責(zé)）
（二十四）推行生態(tài)友好型生產(chǎn)方式。安置點周邊建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、旅游設(shè)施等應(yīng)配套相應(yīng)環(huán)保設(shè)施，確保污染物達標(biāo)排放或資源化利用。注重延長特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。支持安置點特色農(nóng)產(chǎn)品申請綠色、有機、無公害、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。（生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革等部門負責(zé)實施）
八、保障措施
（二十五）做好工作責(zé)任體系銜接。黨委政府負主責(zé)，健全各級易地搬遷后扶組織領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通協(xié)調(diào)機制,確保隊伍和工作總體穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興和發(fā)展改革部門會同教育、民政、財政、人社、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、商務(wù)、金融等部門形成合力,推動政策、資金、項目等要素向搬遷安置區(qū)傾斜。
（二十六）做好配套支持政策銜接。系統(tǒng)梳理“十三五”期間中央、省級和各地支持易地搬遷后扶工作政策措施，著眼后續(xù)扶持目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)各部門細化落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基層組織、駐村幫扶、社會支持、土地使用等各類后續(xù)扶持政策，形成政策合力。
（二十七）做好財政金融機制銜接。發(fā)揮財政資金主導(dǎo)作用,帶動金融信貸、社會資本等共同支持易地搬遷后續(xù)扶持。將符合條件的易地扶貧搬遷安置點后續(xù)建設(shè)相關(guān)項目納入地方政府債券支持范圍。統(tǒng)籌財政相關(guān)專項資金,繼續(xù)支持安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提升完善,推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二十八）做好激勵約束制度銜接。建立易地搬遷后續(xù)扶持督導(dǎo)檢查和第三方評估工作機制，將易地搬遷后續(xù)扶持“六好達標(biāo)”作為鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。及時總結(jié)推廣易地搬遷后續(xù)扶持的好經(jīng)驗、好做法,對成效明顯的典型給予宣傳推介和表彰激勵,營造良好氛圍。
時間：2021/7/2 來源：本站