農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報第十四期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報

8月20日 第十四期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡報.pdf

第14期

山西扶貧開發(fā)投資有限公司                2020年8月21日

國內(nèi)經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，擴大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進一步落地見效，一系列促進消費的措施不斷發(fā)力；各種消費新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費總體將延續(xù)復蘇態(tài)勢，本期簡報主要圍繞以下幾個方面為大家提供學習參考。

一、領導關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.李克強主持召開國務院常務會議《部署深入做好新增財政資金直接惠企利民、助力市場主體紓困發(fā)展等工作》

重點摘要：8月17日主持召開國務院常務會議，部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟恢復性增長基礎；要求進一步落實金融支持實體經(jīng)濟的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展。

會議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，中央新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民，是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬億元財政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費；實行直達管理的1.7萬億元資金，除按規(guī)定比例預留的抗疫特別國債資金外，97.8%已分配下達市縣。下一步，一要指導市縣將已下達的資金加快用到市場主體和民生上，對分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要動態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達資金專項國庫對賬機制，做到賬目清晰、流向明確、賬實相符。三要嚴肅財經(jīng)紀律，對虛報冒領、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

金融部門貫徹黨中央、國務院部署，積極落實金融支持實體經(jīng)濟政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，前7個月已為市場主體減負8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實好為市場主體減負等金融支持政策。一是保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達貨幣政策工具精準滴灌作用，確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進行有效銀企對接，疏通傳導機制，擴大市場主體受益面。深化市場報價利率改革，引導貸款利率繼續(xù)下行。落實落細運用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴、價降。三是防范金融風險，提高銀行服務實體經(jīng)濟可持續(xù)性。

【來源：中國人民政府網(wǎng)】

2.胡春華主持《召開國務院扶貧開發(fā)領導小組全體會議》

重點摘要:中共中央政治局委員、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長胡春華18日在京主持召開國務院扶貧開發(fā)領導小組全體會議并講話。他指出，脫貧攻堅越到最后關頭越要增強風險意識、強化隱患排查，切實將疫情、災情等突發(fā)事件對脫貧的影響降到最低。要有效防止因災致貧返貧，抓實抓細貧困地區(qū)各項防災救災措施，加大災后生產(chǎn)恢復支持保障力度，加強對受災貧困群眾的救助和幫扶，確保基本生活不出問題。要加大對貧困勞動力的就業(yè)幫扶力度，優(yōu)先保障外出務工貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，多措并舉促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)貧困勞動力務工就業(yè)，確保穩(wěn)住貧困勞動力現(xiàn)有就業(yè)崗位。要全面拓寬扶貧產(chǎn)品銷路，扎實開展好消費扶貧，確保不出現(xiàn)大面積滯銷賣難。要全面落實好防返貧機制和兜底保障措施，確保實現(xiàn)“應兜盡兜、應保盡?！薄?/span>

胡春華強調(diào)，脫貧攻堅收官時間緊、任務重，各地各部門要繼續(xù)壓實責任、強化舉措，扎實做好各項工作。要持續(xù)抓好問題整改，嚴格開展脫貧攻堅普查和成效考核，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

【來源：新華社網(wǎng)】

二、國家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關政策

1.國務院辦公廳《關于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》文件號：國辦發(fā)〔2020〕28號  發(fā)布時間：8月12日

重點摘要：當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟嚴重衰退，我國外貿(mào)外資面臨復雜嚴峻形勢。為深入貫徹習近平總書記關于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，進一步加強穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，穩(wěn)住外貿(mào)主體，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出十五條意見（1）更好發(fā)揮出口信用保險作用。（2）支持有條件的地方復制或擴大“信保+擔保”的融資模式。（3）以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。（4）進一步擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放。（5）支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。（6）引導加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。（7）加大對勞動密集型企業(yè)支持力度。（8）助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題。（9）拓展對外貿(mào)易線上渠道。（10）進一步提升通關便利化水平（11）提高外籍商務人員來華便利度。（12）給予重點外資企業(yè)金融支持。（13）加大重點外資項目支持服務力度。（14）鼓勵外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（15）降低外資研發(fā)中心享受優(yōu)惠政策門檻。

結(jié)合公司實際轉(zhuǎn)型業(yè)務重點摘要篩選以下幾種：一是支持有條件的地方復制或擴大“信保+擔?！钡娜谫Y模式 鼓勵有條件的地方支持政府性融資擔保機構(gòu)參與風險分擔，對出口信用保險賠付額以外的貸款本金進行一定比例的擔保，商業(yè)銀行在“信保+擔?！睏l件下，合理確定貸款利率。（各地方人民政府，財政部、商務部、銀保監(jiān)會、中國出口信用保險公司按職責分工負責）二是以多種方式為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。充分發(fā)揮國家融資擔?；鸷偷胤秸匀谫Y擔保機構(gòu)作用，參與外貿(mào)領域融資風險分擔，支持、引導各類金融機構(gòu)加大對小微外貿(mào)企業(yè)融資支持。（各地方人民政府，財政部、商務部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分工負責）鼓勵銀行機構(gòu)結(jié)合內(nèi)部風險管理要求，與資質(zhì)較好的外貿(mào)類服務平臺進行合作，獲取貿(mào)易相關信息和資信評估服務，優(yōu)化貿(mào)易背景真實性審核，更好服務外貿(mào)企業(yè)。（各地方人民政府，商務部、銀保監(jiān)會按職責分工負責）三是進一步擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)出口信貸投放。更好發(fā)揮金融支持作用，進一步加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放，緩解融資難、融資貴問題。（各地方人民政府，財政部、商務部、人民銀行、銀保監(jiān)會、進出口銀行按職責分工負責）四是支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，力爭將全國試點總量擴大至30個左右，帶動中小微企業(yè)出口。（商務部牽頭，各地方人民政府，發(fā)展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局、外匯局按職責分工負責）充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設等。鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下積極支持海外倉建設。（商務部牽頭，財政部、銀保監(jiān)會、進出口銀行、中國出口信用保險公司按職責分工負責）五是助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題。研究確定大型骨干外貿(mào)企業(yè)名單，梳理大型骨干外貿(mào)企業(yè)及其核心配套企業(yè)需求，建立問題批辦制度，推動解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾問題，在進出口各環(huán)節(jié)予以支持，“一企一策”做好服務。研究在風險可控前提下，對大型骨干外貿(mào)企業(yè)進一步加快出口退稅進度的支持措施。（商務部牽頭，工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、進出口銀行、中國出口信用保險公司按職責分工負責）六是拓展對外貿(mào)易線上渠道。推進“線上一國一展”，支持和鼓勵有能力、有意愿的地方政府、重點行業(yè)協(xié)會舉辦線上展會。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，在規(guī)定范圍內(nèi)，支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓市場，參加線上線下展會。發(fā)揮好國內(nèi)商協(xié)會、駐外機構(gòu)、海外中資企業(yè)協(xié)會作用，積極對接國外商協(xié)會，幫助出口企業(yè)對接更多海外買家。（各地方人民政府，外交部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部按職責分工負責）

【來源：中國人民政府網(wǎng)】

三、省內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)

1.《山西28個產(chǎn)品首次成為“圳品”納新總數(shù)達到186個》

8月14日下午，第四次供深食品標準工作委員會召開，會上審議通過了第四批“圳品”評價名單。經(jīng)最終審議，共24家企業(yè)的63個產(chǎn)品，其中山西省的15家企業(yè)申報的陳醋、蘋果等28個產(chǎn)品，成為第四批“圳品”，允許使用“圳品”標識并上市。至此，圳品總數(shù)達到186個。

同時，為貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話指示及落實《山西省人民政府與深圳市人民政府進一步深化全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，積極推動“圳品”與山西深度融合、與基地監(jiān)管結(jié)合，并遴選了一批資質(zhì)較好的山西企業(yè)申報“圳品”。

山西省入選的二十四家其分別為:山西水塔醋業(yè)股份有限公司（老陳醋系列）山西壺口有機農(nóng)業(yè)有限公司（蘋果）山西巨鑫偉業(yè)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（黃瓜、番茄）山西沁州黃小米（集團）有限公司（小米系列）山西民宇農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（鮮玉米穗）山西康宇田源農(nóng)業(yè)股份有限公司（鮮糯玉米）汾西縣朝陽食品有限責任公司（雞肉）定襄維爾康食品有限責任公司（糯玉米穗）天鎮(zhèn)縣通航糧貿(mào)有限公司（小米、綠豆、赤小豆系列）靈川縣喜禾金小米專業(yè)合作社（小米系列）山西晉龍養(yǎng)殖股份有限公司（鮮雞蛋）山西五福農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司（紅小米、黃小米、綠豆）山西益眾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（小米）大同市華建油脂有限責任公司（冷榨亞麻籽油、壓榨一級亞麻籽油）山西朔美羊肉業(yè)有限責任公司（速凍羊肉）

市市場監(jiān)管局有關負責人表示，該局將嚴格按照全年工作計劃總目標，穩(wěn)步推進“圳品”工作；加快促成第二批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品納入“圳品”；積極探索“圳品”工作的新思路、新辦法；緊密圍繞“先行示范區(qū)”建設，深入實施食品安全戰(zhàn)略,高標準、高質(zhì)量地推進“圳品”工作，讓人民群眾吃得放心、吃得開心、吃得安全。

【來源：深圳新聞網(wǎng)】

2.《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣公示》

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作的通知》，經(jīng)自主申報、省級推薦、形式審查、專家評審等環(huán)節(jié)，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示了擬確定的試點縣名單，全國試點共110個縣，我省入選縣共四個分別為:“陽曲縣、臨縣、萬榮縣、長子縣”入選4縣。

【來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站】