農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報(bào)第二十期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡報(bào)

10月30日 第二十期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡報(bào).pdf

第二十期

山西扶貧開發(fā)投資有限公司                2020年10月30日

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進(jìn)一步落地見效，一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施不斷發(fā)力；各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費(fèi)總體將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，本期簡報(bào)主要圍繞以下幾個(gè)方面為大家提供學(xué)習(xí)參考。

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.《2020年全國網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場推進(jìn)會召開》

重點(diǎn)摘要：10月24日，2020年全國網(wǎng)絡(luò)扶貧暨數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作現(xiàn)場推進(jìn)會在貴州省貴陽市召開。中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任楊小偉，國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云，貴州省委常委、省委宣傳部部長盧雍政出席會議并講話。

會議指出，黨中央、國務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，習(xí)近平總書記親自部署、親自督戰(zhàn)，作出一系列重要指示。2016年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)的重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧取得顯著成效。貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)提前超額完成，貧困村通光纖比例由實(shí)施電信普遍服務(wù)之前不到70%提高到98%；電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范實(shí)現(xiàn)對832個(gè)貧困縣全覆蓋，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元，增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)模擴(kuò)大了8.4倍；網(wǎng)絡(luò)扶智攻堅(jiān)工程成效明顯，全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率從2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%；網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系基本建立，遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)國家級貧困縣縣級醫(yī)院全覆蓋，截至2019年6月，全國行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)99.20%，截至2020年8月，全國共建設(shè)運(yùn)營益農(nóng)信息社42.4萬個(gè)；網(wǎng)絡(luò)公益扶貧惠及更多貧困群體，一大批具有社會責(zé)任感的網(wǎng)信企業(yè)和廣大網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)將愛心傳遞給貧困群眾。
   會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，保持攻堅(jiān)態(tài)勢，善始善終，善作善成，堅(jiān)決打贏網(wǎng)絡(luò)扶貧收官戰(zhàn)。一是要在“深化”上再下功夫，努力把網(wǎng)絡(luò)短板補(bǔ)得更扎實(shí)一些、把信息基礎(chǔ)打得更牢靠一些；二是要在“鞏固”上再下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)扶貧對鞏固脫貧、防止返貧的重要作用；三是要在“拓展”上再下功夫，進(jìn)一步釋放網(wǎng)絡(luò)扶貧的疊加效應(yīng)、溢出效應(yīng)、倍增效應(yīng)；四是要在“提升”上再下功夫，接續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；五是要在“落實(shí)”上再下功夫，狠抓網(wǎng)絡(luò)扶貧任務(wù)措施落實(shí)。

　　【來源：網(wǎng)信山西公眾號】

2.《2020年全國秋糧收購順利開局》

重點(diǎn)摘要：國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云27日在此間召開的新聞通氣會上說，秋糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)四分之三，是糧食收購重中之重。受播種時(shí)間、天氣等因素影響，今年秋糧大量上市略晚于去年。當(dāng)前南方中晚秈稻進(jìn)入收購?fù)?，入統(tǒng)企業(yè)累計(jì)收購759萬噸。目前主產(chǎn)區(qū)入統(tǒng)企業(yè)已收購新產(chǎn)玉米438萬噸、大豆6萬噸。11月上旬東北玉米、大豆、粳稻集中大量上市，收購進(jìn)度將進(jìn)一步加快。

秦玉云說，秋糧再獲豐收，為收購奠定良好基礎(chǔ)。隨著新糧陸續(xù)上市，市場糧源逐步增加，秋糧收購工作全面展開。國家糧食和物資儲備系統(tǒng)將統(tǒng)籌抓好秋糧收購和保供穩(wěn)市工作，確保糧食市場總體穩(wěn)定。一是督促各地落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，抓好市場化收購，強(qiáng)化收購資金、運(yùn)力、信息等保障；二是壓實(shí)中儲糧稻谷最低收購價(jià)政策執(zhí)行主體責(zé)任，發(fā)揮政策托底作用，守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。

據(jù)悉，目前秋糧主產(chǎn)區(qū)及糧農(nóng)企業(yè)全力投入秋糧收購工作。黑龍江省克服疫情、臺風(fēng)等不利條件影響，實(shí)現(xiàn)糧食豐收；目前省農(nóng)發(fā)行備足資金700億元，省內(nèi)商業(yè)銀行等預(yù)計(jì)投放市場化收購貸款約350億元，可以滿足收儲需要。作為全國疫情管控時(shí)間最長的省份，湖北省中晚秈稻市場價(jià)格“高開高走”，恢復(fù)性上漲，有利于增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

今年先期干旱、后期臺風(fēng)，嚴(yán)重影響了吉林玉米生產(chǎn)，增加了農(nóng)民成本。針對這一特殊情況，中糧集團(tuán)積極承擔(dān)央企責(zé)任，中糧貿(mào)易吉林有限公司下屬28家?guī)禳c(diǎn)主動(dòng)向吉林東部空白區(qū)域延邊、蛟河、通化等延伸服務(wù)，目前初步布局135家?guī)禳c(diǎn)，基本覆蓋全省，可以保障700萬噸以上收儲規(guī)模。

【來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺】

二、國家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

1.山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)晉北肉類出口平臺、山西（長治）中藥材商貿(mào)平臺和山西（呂梁）干果商貿(mào)平臺建設(shè)規(guī)劃的通知》

文件號：晉政辦發(fā)〔2020〕84號 印發(fā)時(shí)間：2020年10月14日

重點(diǎn)摘要：建設(shè)規(guī)劃三大平臺建設(shè)規(guī)劃?！?/span>晉北肉類出口平臺建設(shè)規(guī)劃”畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。山西晉北地區(qū)畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)悠久,是國際公認(rèn)的黃金養(yǎng)殖帶。2020年,完成大同國際陸港和懷仁市農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷中心工程建設(shè),全面啟動(dòng)“五大工程”建設(shè),肉類進(jìn)出口和冷鏈產(chǎn)品交易量穩(wěn)步增長。到2022年,“五大工程”初步成型,全省肉類出口量達(dá)到2000噸,交易額達(dá)到1億元;進(jìn)出口肉類達(dá)到10萬噸,交易額達(dá)到50億元;年交易冷鏈產(chǎn)品達(dá)到20萬噸,交易額達(dá)到80億元。到2025年,肉類出口量達(dá)到1萬噸,交易額突破5億元;進(jìn)出口肉類達(dá)到20萬噸以上,交易額達(dá)到100億元以上;年交易冷鏈產(chǎn)品達(dá)到50萬噸以上,交易額達(dá)到200億元以上。全省外銷型肉類生產(chǎn)出口能力穩(wěn)步提升,在國內(nèi)外市場競爭力明顯增強(qiáng)。

“山西(長治)中藥材商貿(mào)平臺建設(shè)規(guī)劃”山西中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,道地藥材資源豐富,種植歷史悠久,是華北道地中藥材主產(chǎn)區(qū),素有“北藥寶庫”之稱?，F(xiàn)有中藥資源1788種,其中道地中藥材達(dá)30多種,黨參、連翹、黃芪、遠(yuǎn)志、黃芩、柴胡等都是業(yè)界聞名的晉產(chǎn)道地藥材。到2020年年底,啟動(dòng)山西(長治)中藥材商貿(mào)平臺實(shí)體工程建設(shè),建設(shè)平順縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(中藥材)產(chǎn)業(yè)園和沁源縣有機(jī)旱作(中藥材)封閉示范縣。到2022年年底,全面完成中藥材交易市場實(shí)體工程建設(shè),初步建成中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺、中醫(yī)藥文化平臺和中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、中藥材倉儲物流中心及六大體系。市場入駐中藥材經(jīng)營商戶、醫(yī)藥企業(yè)達(dá)300家,對接山西(全國)中藥材電子交易中心交易平臺,實(shí)現(xiàn)全省中藥材產(chǎn)業(yè)線上、線下交易與服務(wù)融匯貫通。中藥材商貿(mào)平臺交易量達(dá)到10萬噸,交易額達(dá)到20億元。到2025年年底,全面建成兩大平臺、兩大中心和六大體系,中藥材商貿(mào)平臺交易量達(dá)到20萬噸,交易額達(dá)到40億元。全省建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100萬畝,其中長治市30萬畝;全省中藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,其中長治市達(dá)到30億元;全省具有一定規(guī)模的中藥材加工企業(yè)達(dá)到200家以上,其中長治市達(dá)到50家以上。

“山西(呂梁)干果商貿(mào)平臺建設(shè)規(guī)劃”支持非均衡優(yōu)勢發(fā)展原則,依托呂梁山及沿黃區(qū)域的干果資源優(yōu)勢,以品牌質(zhì)量為引領(lǐng),實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升、全政策鏈扶持戰(zhàn)略,輻射帶動(dòng)山西省名優(yōu)特色干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的集聚、集群、集約發(fā)展。通過建立一個(gè)中心,建設(shè)兩大平臺,培育五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),打造七大高效示范基地,扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),開展產(chǎn)品精深加工,培植綜合服務(wù)、產(chǎn)品營銷、出口貿(mào)易、人才培育四大體系,創(chuàng)建山西干果產(chǎn)業(yè)知名品牌。

提高產(chǎn)品供給能力。打造山西名優(yōu)特色干果經(jīng)濟(jì)林五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),至2025年,山西省名優(yōu)特色干果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)500萬畝以上。提高產(chǎn)品加工率。實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品分級包裝措施,以核桃油、沙棘籽油等油類產(chǎn)品,紅棗、核桃、沙棘、仁用杏等原汁飲品,果葉茶、植物維生素、高檔化妝品、醫(yī)藥保健等化工產(chǎn)品為精深加工主攻方向,使優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的干果產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上,大力提升干果產(chǎn)品的附加值。提高質(zhì)量安全水平。優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)林良種使用率達(dá)到95%以上,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率達(dá)到90%以上,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)名特優(yōu)干果經(jīng)濟(jì)林“三品一標(biāo)”認(rèn)證率達(dá)到100%。

加強(qiáng)品牌建設(shè)。以“汾州核桃”“呂梁紅棗”“岢嵐沙棘”等區(qū)域公用品牌為優(yōu)勢,打造“山西干果”全國知名品牌。建設(shè)商貿(mào)平臺。建設(shè)以呂梁為核心、集散華北、輻射全國的干果交易商貿(mào)平臺,擴(kuò)大山西干果在全國市場的占有率和競爭力。提高經(jīng)濟(jì)效益。至2025年,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)干果經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值達(dá)到150億元以上,企業(yè)加工產(chǎn)品附加值達(dá)到300億元以上。

【來源：人民政府網(wǎng)站】

三、其他方面的政策

1.關(guān)于印發(fā)《山西省政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（第一批）名單的通知》

重點(diǎn)摘要：為規(guī)范我省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理，引導(dǎo)其聚焦支小支農(nóng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決企業(yè)融資難題，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評價(jià)指引〉的通知》（財(cái)金〔2020〕31號）和《中國銀保監(jiān)會等七部門關(guān)于做好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕39號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)征詢有關(guān)單位意見并審核確認(rèn)，發(fā)布山西省政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保第一批名全省共六十一家機(jī)構(gòu)單位。（詳見附件）

【來源：山西省財(cái)政廳網(wǎng)】

2.長治市《積極推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作》

重點(diǎn)摘要：我市召開有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作會議，聽取各縣區(qū)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況匯報(bào)，對《長治市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)探索與實(shí)踐》編撰工作以及2021年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)基地項(xiàng)目儲備申報(bào)等工作進(jìn)行安排部署。 

會議強(qiáng)調(diào)，《長治市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)探索與實(shí)踐》書稿征集工作對全面推進(jìn)我市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)效益具有重要意義。各縣區(qū)要高度重視，認(rèn)真總結(jié)各地在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為持續(xù)推進(jìn)我市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，對有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式總結(jié)、項(xiàng)目績效考核、項(xiàng)目資金使用管理抓細(xì)抓嚴(yán)；要做好項(xiàng)目儲備，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，確保優(yōu)勢項(xiàng)目儲備入庫；要及時(shí)做好工作總結(jié)，尤其在有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)操作規(guī)程、技術(shù)模式、項(xiàng)目實(shí)施上，要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

【來源：山西省政府網(wǎng)站】