農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡(jiǎn)報(bào)第十七期

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策信息簡(jiǎn)報(bào)

9月18日 第十七期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息政策簡(jiǎn)報(bào).pdf

第17期

山西扶貧開發(fā)投資有限公司                2020年9月18日

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進(jìn)一步落地見效，一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施不斷發(fā)力；各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費(fèi)總體將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，本期簡(jiǎn)報(bào)主要圍繞以下幾個(gè)方面為大家提供學(xué)習(xí)參考。

一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的重要講話

1.《胡春華在黑龍江實(shí)地督導(dǎo)秋糧生產(chǎn)工作》

9月13日中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華近日在黑龍江實(shí)地督導(dǎo)秋糧生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，毫不放松抓好秋收等秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收目標(biāo)任務(wù)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

黑龍江是我國(guó)糧食生產(chǎn)第一大省。胡春華先后來到哈爾濱市道里區(qū)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)建三江分公司等地，實(shí)地察看秋糧生產(chǎn)、黑土地保護(hù)等進(jìn)展，深入了解災(zāi)害天氣影響和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等情況。

胡春華指出，秋糧占全年糧食總產(chǎn)量的7成以上，必須堅(jiān)持以釘釘子精神抓緊抓好，確保秋糧全部豐收到手。要全面落實(shí)抗災(zāi)奪豐收措施，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，最大限度降低臺(tái)風(fēng)、旱澇對(duì)秋糧生產(chǎn)的影響。要做好秋收各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織收獲機(jī)具、倉(cāng)儲(chǔ)烘干設(shè)備及時(shí)開展作業(yè)，確保顆粒歸倉(cāng)。要加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)，提早落實(shí)早霜、寒露風(fēng)等防范措施，確保適期收獲。要扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)性耕作，探索完善耕作制度和技術(shù)模式，切實(shí)把東北黑土地保護(hù)好利用好。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)恢復(fù)，加強(qiáng)非洲豬瘟防控，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。

【來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)】

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生豬生產(chǎn)將納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，加大對(duì)豬場(chǎng)金融支持》

重點(diǎn)摘要：9月13日，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站獲悉，在對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于大力提高養(yǎng)豬業(yè)集約化水平的建議的回復(fù)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將把生豬生產(chǎn)納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，加大宏觀統(tǒng)籌管理力度，加大對(duì)生豬集約化生產(chǎn)的金融支持，加強(qiáng)生豬市場(chǎng)調(diào)控保障能力，推動(dòng)生豬大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把生豬生產(chǎn)納入國(guó)家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)完善政策支持體系，優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力和供給保障能力。

在加大對(duì)生豬集約化生產(chǎn)的金融支持方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2019年以來，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)生豬生產(chǎn)金融政策支持，中央財(cái)政對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予貸款貼息。2020年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同多部門印發(fā)意見，明確各地通過地方政府一般債和專項(xiàng)債加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投入。下一步，將繼續(xù)配合有關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)生豬原種場(chǎng)、繁育場(chǎng)、大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的金融支持。

就加強(qiáng)生豬市場(chǎng)調(diào)控保障能力而言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)地方和企業(yè)科學(xué)布局屠宰、銷售網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流能力，健全豬肉產(chǎn)品冷鮮流通和配送體系。下一步，將繼續(xù)配合有關(guān)部門，完善豬肉儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，抓緊編制印發(fā)《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃》，提升我國(guó)豬肉產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送能力。

【來源：今日頭條】

二、國(guó)家、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

1.八部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好《2020年秋糧收購(gòu)工作的通知》

文件號(hào)：國(guó)糧糧〔2020〕243號(hào) 發(fā)布時(shí)間：2019年9月12日重點(diǎn)摘要：國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)鐵集團(tuán)等部門單位聯(lián)合印發(fā)通知，對(duì)今年秋糧收購(gòu)工作作出全面安排部署。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。抓好糧食收購(gòu)是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的有力舉措，也是糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的重要內(nèi)容，對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民利益、保持糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保障國(guó)家糧食安全具有特殊重要意義。把秋糧收購(gòu)作為當(dāng)前糧食流通工作的重中之重，毫不放松抓緊抓好，堅(jiān)決守住“種糧賣得出”的底線。

落實(shí)責(zé)任筑牢底線，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu):中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司要切實(shí)履行好最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體責(zé)任，按照《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》（國(guó)糧發(fā)〔2018〕99號(hào)）、《關(guān)于完善稻谷最低收購(gòu)價(jià)有關(guān)政策的通知》（國(guó)糧糧〔2020〕41號(hào)）要求，精心組織開展政策性收購(gòu)，發(fā)揮好托底作用。要提前摸清糧源分布，有針對(duì)性地確定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)公布，方便相關(guān)市場(chǎng)主體售糧。要加快倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造力度，督促銷售成交糧食及早出庫(kù)，千方百計(jì)擴(kuò)大收儲(chǔ)能力；收購(gòu)過程中動(dòng)態(tài)測(cè)算倉(cāng)容情況，必要時(shí)由有關(guān)中央企業(yè)租賃部分社會(huì)倉(cāng)容，確?！坝袀}(cāng)收糧”。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求啟動(dòng)、停止托市收購(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)，不得拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益。要嚴(yán)把收購(gòu)和驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)入庫(kù)糧食檢驗(yàn)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全。要嚴(yán)格規(guī)范入庫(kù)檢斤單、質(zhì)量檢驗(yàn)單等收購(gòu)憑證相關(guān)資料的記錄和留存管理。要做好不達(dá)標(biāo)糧食收購(gòu)預(yù)案，必要時(shí)采取地方臨儲(chǔ)等措施，予以妥善應(yīng)對(duì)。

緊貼需要?jiǎng)?chuàng)新舉措，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量:各地要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改進(jìn)方式方法，不斷提升服務(wù)水平。要著力強(qiáng)化產(chǎn)后服務(wù)，積極提供清理、干燥、收儲(chǔ)、加工、銷售等社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)減損增收；科學(xué)合理利用烘干設(shè)施，避免霉糧壞糧。要督促各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，做到標(biāo)準(zhǔn)上榜、價(jià)格上墻、樣品上臺(tái)、儀器設(shè)備“持證上崗”，讓售糧主體賣“明白糧”“放心糧”。要持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)售糧量較大的新型經(jīng)營(yíng)主體、糧食經(jīng)紀(jì)人等盡量采取預(yù)約收購(gòu)方式，有條件的可開展預(yù)約檢驗(yàn)；出售自產(chǎn)糧食的小農(nóng)戶可隨到隨賣，也可提前預(yù)約，盡量減少排隊(duì)時(shí)間。根據(jù)售糧主體需要做到早開門、晚收秤，秋糧收購(gòu)期間天氣寒冷，具備條件的地區(qū)要開設(shè)休息室，讓售糧主體賣“舒心糧”。要根據(jù)新冠肺炎疫情形勢(shì)，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)好防控措施，指導(dǎo)收糧企業(yè)和售糧主體做好必要防護(hù)，確保疫情防控和糧食收購(gòu)兩不誤。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用新興技術(shù)手段，推廣用好糧食購(gòu)銷手機(jī)客戶端、微信小程序等，不斷提高購(gòu)銷自助化、便捷化水平。要提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力，切實(shí)保障農(nóng)戶權(quán)益。針對(duì)今年以來農(nóng)戶自主儲(chǔ)糧備需意愿增強(qiáng)的情況，要積極入戶幫助和指導(dǎo)做好庭院儲(chǔ)糧，有條件的地區(qū)要加大為農(nóng)戶配備科學(xué)儲(chǔ)糧裝具的支持力度。

【來源：國(guó)家糧食儲(chǔ)備局官網(wǎng)】

三、全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

1.《乳制品行業(yè)2019年回顧及2020上半年運(yùn)行情況》

重點(diǎn)摘要：中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第二十六次年會(huì)暨2020年中國(guó)(國(guó)際)乳業(yè)技術(shù)博覽會(huì)于2020年9月11日—17日以線下會(huì)議線上直播的方式召開。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)、國(guó)際乳聯(lián)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)名譽(yù)主席宋昆岡宋昆岡指出，2019年是我國(guó)乳制品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一年，生產(chǎn)、銷售都取得了較好成績(jī)。2020年上半年，盡管受到疫情影響，乳制品產(chǎn)量、銷售收入、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)與去年同期相比仍然有可觀的增長(zhǎng)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年1～12月，全國(guó)規(guī)模以上乳制品企業(yè)565家(上年587家)，主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售總收入3946.99億元，同比增長(zhǎng)10.17%；利潤(rùn)總額379.35億元，同比增長(zhǎng)61.40%。2019年，大型骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好，行業(yè)集中度有所增加。其中前十二位企業(yè)生產(chǎn)銷售收入合計(jì)2648.1億元，占全行業(yè)的67.1%。

由于新冠疫情，2020年上半年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了影響。但乳制品行業(yè)不僅把不利影響降到了最低，而且還取得了較好的成績(jī)，產(chǎn)量、銷售收入、利潤(rùn)等指標(biāo)與去數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)2月份當(dāng)月乳制品產(chǎn)量同比下降了-17.45%，四月份即變?yōu)檎鲩L(zhǎng)，6月份同比增長(zhǎng)就超過了7.85%，超過了2019年6月份同比增6.38%。從行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入來看，2、3月份均為負(fù)增長(zhǎng)，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)各地的銷售渠道不暢的原因所造成的。但4月份即變?yōu)檎鲩L(zhǎng)，6月份增長(zhǎng)4.43%。從產(chǎn)成品存貨情況看，2月份為最高值，以后逐月下降，6月份為4.44%，恢復(fù)到往年水平，而2019年的6月份為4.48%，這說明企業(yè)銷售轉(zhuǎn)旺庫(kù)存減少。但盈利情況不如人意，1—6月累計(jì)，僅盈利132.12億，同比下降-29.86%，虧損企業(yè)虧損額為16.92億，同比增長(zhǎng)33.17%。年同期相比仍然有可觀的增長(zhǎng)。

【來源：中國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)】

2.《全國(guó)社會(huì)扶貧“2020丹寨論壇”在貴州省黔東南州丹寨縣舉行，萬達(dá)集團(tuán)在論壇上發(fā)布幫扶丹寨“2025計(jì)劃”》

重點(diǎn)摘要：“2020丹寨論壇”9月12日在貴州省黔東南州丹寨縣舉行，萬達(dá)集團(tuán)2015年開始對(duì)口幫扶丹寨縣，全國(guó)首次提出“企業(yè)包縣，整縣脫貧”。投資3億元捐建貴州萬達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過教育從根本上阻斷貧困。投資15億元捐建丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)丹寨全面發(fā)展。捐資5億元設(shè)立丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)基金，兜底幫扶特殊困難人群，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶公益崗位就業(yè)。創(chuàng)新推出線上認(rèn)領(lǐng)的扶貧茶園模式，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶，快速帶動(dòng)貧困茶農(nóng)脫貧。

萬達(dá)丹寨首創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式，5年累計(jì)投入23億元的捐贈(zèng)投資，持續(xù)完善旅游產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)容，建成目前的丹寨旅游小鎮(zhèn)，包括商業(yè)街、溫泉酒店、特色客棧、會(huì)議中心、清秀東湖、環(huán)湖步道、玻璃棧橋、大型演藝、扶貧茶園等9大內(nèi)容。丹寨旅游小鎮(zhèn)開業(yè)3年來累計(jì)接待游客超過1900萬人次，帶動(dòng)全縣旅游收入120億元，拉動(dòng)丹寨20個(gè)大產(chǎn)業(yè)和50個(gè)子行業(yè)發(fā)展，幫助1.9萬貧困戶增收。

萬達(dá)幫扶丹寨以來，每年拉動(dòng)丹寨縣GDP增長(zhǎng)1.2%，累計(jì)創(chuàng)造稅收2.7億元，幫助全縣5.88萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，2018年丹寨縣比計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。萬達(dá)丹寨扶貧于2016年和2019年兩獲國(guó)家脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，2019年入選聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署“全球最佳減貧案例”。為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，幫助丹寨全面致富，萬達(dá)集團(tuán)在做好已有扶貧項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，制定了2021年至2025年幫扶丹寨的新計(jì)劃，幫扶定位由“企業(yè)包縣扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С值ふ赂弧保瑤椭ふl(fā)展全域旅游。

【來源：貴州日?qǐng)?bào)】