抓好“五個統(tǒng)籌”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述，既洞察時代大勢，又把握歷史主動，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，朝著中國式現(xiàn)代化目標(biāo)進(jìn)發(fā)，彰顯了系統(tǒng)觀念、辯證思維，為加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在工作中，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好，重點抓好“五個統(tǒng)籌”。
1、統(tǒng)籌好政府和市場關(guān)系
市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合、發(fā)揮作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，不斷完善市場準(zhǔn)入制度，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系升級的重要作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動金融提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率和水平，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上，推動要素資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。堅持企業(yè)主導(dǎo)地位，激發(fā)各類企業(yè)發(fā)展動力和活力，大力建設(shè)世界一流企業(yè)和專精特新企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
2、統(tǒng)籌好一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一個完整的有機(jī)體，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施各居其位、各有其用，并將按照產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律朝著融合化方向發(fā)展。要完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策，從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力和抵御風(fēng)險能力，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障作用，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。堅持三次產(chǎn)業(yè)和上下游之間融合發(fā)展，補(bǔ)齊阻礙協(xié)同耦合的短板弱項，提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能，避免割裂對立，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空心化、泡沫化，推動形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、融合互動的良好格局。
3、統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)的主體，具有較強(qiáng)的國際競爭力，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，不能簡單貼上“低端落后”的標(biāo)簽，當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。要引導(dǎo)和支持量大面廣的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與時俱進(jìn)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)加快改造升級，不斷提升市場競爭力。對于升級困難但又具備轉(zhuǎn)型條件的，要因地制宜、因勢利導(dǎo)及時推動其轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過轉(zhuǎn)型與升級共同發(fā)力形成新的發(fā)展動力、打造競爭新優(yōu)勢。新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱，但不能貪大求洋、盲目發(fā)展，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)，在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、集聚高端要素、優(yōu)化市場環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力，借助技術(shù)突破、模式創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)要抓緊謀篇布局，推動形成新的增長點。
4、統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源
市場是最稀缺的資源，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強(qiáng)這個優(yōu)勢。要堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間，支持新產(chǎn)品新技術(shù)迭代應(yīng)用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。推進(jìn)高水平對外開放，優(yōu)化國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，更大力度吸引和利用外資，高效集聚全球創(chuàng)新要素，支持企業(yè)提高跨國經(jīng)營能力和水平，同時深度參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，提出更多中國倡議、中國方案。
5、統(tǒng)籌好發(fā)展和安全
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，缺少安全保障的產(chǎn)業(yè)體系，勢必受到各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。要把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全放在更加突出的位置，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐，努力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打造有利于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展的安全“防火墻”。同時，要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，科學(xué)預(yù)研預(yù)判工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的變化趨勢，警惕“黑天鵝”、防范“灰犀?！?，積極應(yīng)對、穩(wěn)妥處理，避免發(fā)生重大風(fēng)險或危機(jī)。
時間：2023/7/31 來源：求是網(wǎng)